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閱讀 ?·? 發(fā)布日期 2019-06-07 12:29 ?·? admin
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:今天是端午節(jié),AI《汽車制造業(yè)》首先祝各位讀者端午安康,闔家歡樂(lè)!同時(shí),今天也是高考的第一天,AI《汽車制造業(yè)》也祝全國(guó)1031萬(wàn)考生考到全會(huì),蒙的全對(duì)!6月3日,國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí) 暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》。
 
 
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:文件針對(duì)新能源汽車、智能家居、5G商用等新興消費(fèi)領(lǐng)域作出重要部署,目的是增強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)活力,積極推動(dòng)更新消費(fèi)。其中關(guān)于『新能源車的消費(fèi)與使用』,提到一項(xiàng)關(guān)鍵指示:各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu),已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。同時(shí),還鼓勵(lì)地方政府對(duì)無(wú)車家庭購(gòu)置新能源車給予支持,對(duì)新能源車在停車費(fèi)上給予優(yōu)惠。
 
 
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:也就是說(shuō),繼補(bǔ)貼與上牌等措施之后,政策再次給新能源汽車開(kāi)放新的“綠卡”,這表明了國(guó)家對(duì)新能源轉(zhuǎn)型的決心,類似“開(kāi)幾停幾”、“單雙號(hào)限行”等限制將不適用于新能源車,也不會(huì)有限購(gòu)措施。此舉目的很明顯:堅(jiān)定新能源發(fā)展路線,進(jìn)一步推動(dòng)新能源車的社會(huì)普及,同時(shí)提振目前低迷的中國(guó)車市。從2018年開(kāi)始,中國(guó)的車市銷量出現(xiàn)28年以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng),進(jìn)入2019年之后,車市仍舊低迷,甚至出現(xiàn)了連續(xù)11個(gè)月銷量同比下滑的情況。如今,新能源補(bǔ)貼即將退坡、國(guó)六排放即將施行,三部門聯(lián)合鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的新政策,將是拯救低迷車市的希望。《方案》有多重要?消息一出,港股市場(chǎng)上尚在交易的比亞迪股份直線拉升近6%。
 
 
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:嚴(yán)禁出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定一些城市對(duì)汽車限行、限購(gòu)的政策,很大程度上抑制了汽車消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。但是,也有一些地區(qū)汽車限購(gòu)政策正在逐步放開(kāi)。
 
今年5月,廣東省出臺(tái)了《廣東省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》,提出要逐步放寬廣州、深圳市汽車搖號(hào)和競(jìng)拍指標(biāo),擴(kuò)大準(zhǔn)購(gòu)規(guī)模,且其他地市不得再出臺(tái)汽車限購(gòu)規(guī)定。
 
《方案》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決破除乘用車消費(fèi)障礙。嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定,已實(shí)施汽車限購(gòu)的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制購(gòu)買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用,結(jié)合路段擁堵情況合理設(shè)置擁堵區(qū)域,研究探索擁堵區(qū)域內(nèi)外車輛分類使用政策,原則上對(duì)擁堵區(qū)域外不予限購(gòu)。
 
汽車限購(gòu)放開(kāi)必然會(huì)帶來(lái)巨大的消費(fèi)需求。今年5月30日,在《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》節(jié)目上,清華大學(xué)汽車發(fā)展研究中心主任李顯君介紹,現(xiàn)在全國(guó)有九個(gè)省市在執(zhí)行汽車限購(gòu)措施,比如,北京是搖號(hào),上海是拍賣,廣州是搖號(hào)加拍賣。以北京為例,截至4月28日24點(diǎn),全市的普通小客車搖號(hào)系統(tǒng),參與搖號(hào)的申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)326萬(wàn),單位超過(guò)42萬(wàn),加起來(lái)一共有368.9萬(wàn)。同一時(shí)期,杭州的搖號(hào)數(shù)量達(dá)到81.8萬(wàn),深圳超過(guò)120萬(wàn),北京、杭州、深圳三個(gè)城市加起來(lái)就有500多萬(wàn)。
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:不得對(duì)新能源車限行、限購(gòu)在新能源車方面,《方案》指出,大力推動(dòng)新能源汽車消費(fèi)使用。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu),已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。鼓勵(lì)地方對(duì)無(wú)車家庭購(gòu)置首輛家用新能源汽車給予支持。鼓勵(lì)有條件的地方在停車費(fèi)等方面給予新能源汽車優(yōu)惠,探索設(shè)立零排放區(qū)試點(diǎn)。
 
新能源車的市場(chǎng)需求較大,以北京為例,截至2019年4月8日24時(shí),新能源小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人共有417307個(gè)有效編碼、單位共有7556家。根據(jù)分配規(guī)則,2019年個(gè)人新能源小客車指標(biāo)額度為5.4萬(wàn)個(gè),按照目的指標(biāo)分配規(guī)則測(cè)算,新申請(qǐng)者或?qū)⒌却?年才能獲得指標(biāo)。
 
在鼓勵(lì)農(nóng)村市場(chǎng)方面,《方案》明確,對(duì)農(nóng)村居民報(bào)廢三輪汽車并購(gòu)買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車,有條件的地方可商供貨企業(yè)給予適當(dāng)支持,積極發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)作用組織開(kāi)展“汽車下鄉(xiāng)”促銷活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村汽車消費(fèi)。
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:同時(shí),房車、皮卡等消費(fèi)市場(chǎng)也成為重點(diǎn)鼓勵(lì)的領(lǐng)域。《方案》指出,積極探索住行一體化消費(fèi)模式,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)旅居車(又稱房車)停車設(shè)施和營(yíng)地,完善配套水電、通訊等設(shè)施,促進(jìn)旅居車市場(chǎng)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地級(jí)及以下城市加快取消皮卡進(jìn)城限制,充分發(fā)揮皮卡客貨兩用功能。建立健全汽車改裝行業(yè)管理機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)汽車消費(fèi)型改裝規(guī)范化發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展長(zhǎng)租、短租、分時(shí)租賃等多種租賃模式,構(gòu)建多元化汽車消費(fèi)體系。
 
此外,《方案》還提出研究制定促進(jìn)老舊汽車淘汰更新政策,大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新或出口;加快更新城市公共領(lǐng)域用車,加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,2020年底前大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域使用比例達(dá)到80%。
 
降低新能源車購(gòu)車成本新能源車價(jià)格高昂的時(shí)代或許將過(guò)去,多種模式的購(gòu)車服務(wù)將誕生。
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:《方案》要求,大幅降低新能源汽車成本。加快新一代車用動(dòng)力電池研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,提升電池能量密度和安全性,逐步實(shí)現(xiàn)電池平臺(tái)化、標(biāo)準(zhǔn)化,降低電池成本。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,推廣新能源汽車電池租賃等車電分離消費(fèi)方式,降低購(gòu)車成本。優(yōu)化產(chǎn)品準(zhǔn)入管理,避免重復(fù)認(rèn)證,降低企業(yè)運(yùn)行成本。
 
實(shí)際上,在后補(bǔ)貼時(shí)代,車電分離的模式已經(jīng)成為很多新能源汽車廠商積極探索的重點(diǎn)之一。2018年7月,有媒體曾報(bào)道北汽新能源的車電分離帶來(lái)價(jià)格下降,以北汽新能源的EU300快換版為例,新車售價(jià)為12.98萬(wàn)元,廠家對(duì)電池回收、租用電池的客戶實(shí)際成交的價(jià)格可以直降5萬(wàn)元,消費(fèi)者最終只需要支付7.8萬(wàn)元。
 
《方案》還提出要聚焦續(xù)駛里程短、充電時(shí)間長(zhǎng)等痛點(diǎn),借鑒公共服務(wù)領(lǐng)域換電模式和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)企業(yè)研制充換電結(jié)合、電池配置靈活、續(xù)駛里程長(zhǎng)短兼顧的新能源汽車產(chǎn)品。推進(jìn)高功率快充、無(wú)線充電、移動(dòng)充換電等技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用,提高新能源汽車充換電便利性。
 
隨著互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的普遍應(yīng)用,智能汽車將成為未來(lái)發(fā)展的必然方向。
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:《方案》明確,穩(wěn)步推動(dòng)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)汽車制造、信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域骨干企業(yè)深度合作,組織實(shí)施智能汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),重點(diǎn)開(kāi)展車載傳感器、芯片、中央處理器、操作系統(tǒng)等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持自主式和網(wǎng)聯(lián)式相結(jié)合的發(fā)展模式,不斷提升整車智能化水平,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能汽車品牌。
 
同時(shí),《方案》進(jìn)一步要求,持續(xù)提升汽車節(jié)能環(huán)保性能。適應(yīng)汽車燃料消耗量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)要求,重點(diǎn)突破整車輕量化、混合動(dòng)力、高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、尾氣處理等關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車市場(chǎng)供給能力。優(yōu)化整車結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),積極采用高性能電池和輕量化材料,不斷提高新能源汽車節(jié)能水平。
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:北京40萬(wàn)輛需求“大爆發(fā)”?有分析認(rèn)為,若北京的“限購(gòu)”完全放開(kāi),意味著將有40余萬(wàn)潛在新能源汽車用戶不再因指標(biāo)問(wèn)題無(wú)法購(gòu)車,新能源汽車,乃至整個(gè)汽車市場(chǎng)都有望迎來(lái)新的市場(chǎng)“爆發(fā)點(diǎn)”。
 
作為全國(guó)人口最多的城市之一,北京并不是最大的新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)。乘用車信息聯(lián)席會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2018年北京市新能源汽車銷量為62510輛(含插電混動(dòng),下同),為列全國(guó)第四,屈居深圳、上海、廣州之后。
 
北京將取消新能源汽車“限購(gòu)”嗎?6月6日傍晚,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者咨詢北京市交通委員會(huì),對(duì)方表示:“目前暫時(shí)沒(méi)有接到相關(guān)通知。”她告訴記者,當(dāng)前指標(biāo)已經(jīng)排到了443636個(gè)。
 
事實(shí)上,政策早就對(duì)新能源汽車實(shí)施了牌照方面的支持政策,特別是隨著補(bǔ)貼退坡,從新能源汽車持續(xù)發(fā)展的角度而言,北京、上海等地的牌照“綠色通道”尤為關(guān)鍵。
 
早在去年年初,財(cái)政部等部委發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》就指出,各地對(duì)列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)一視同仁,執(zhí)行免限行、免限購(gòu)、發(fā)放新能源汽車專用號(hào)牌等支持措施。
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:不過(guò),現(xiàn)實(shí)情況卻很被動(dòng),由于交通壓力越來(lái)越大,北京新能源汽車的指標(biāo)有一定限制,而其他城市也有通過(guò)延緩上牌時(shí)間等方式的牌照資源調(diào)控措施。業(yè)內(nèi)已有預(yù)計(jì),上海等地的“免牌照”政策長(zhǎng)期來(lái)看或難以為繼,應(yīng)及早考慮相關(guān)政策的調(diào)整。
 
而對(duì)于40余萬(wàn)新能源汽車市場(chǎng)需求釋放的判斷,多位業(yè)內(nèi)人士的態(tài)度并不樂(lè)觀。
 
一方面,40余萬(wàn)輛新能源汽車需求并非今年的實(shí)際購(gòu)車需求,而是部分北京消費(fèi)者在購(gòu)車需“排隊(duì)”的背景下的“占位”行為,事實(shí)上相關(guān)指標(biāo)的消化已經(jīng)排到了3、4年后;另一方面,盡管政策如是規(guī)定,但北京完全放開(kāi)也尚很難說(shuō)。
 
汽車分析師曹鶴對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示:“北京市的交通壓力由來(lái)已久。政策理論上是要完全放開(kāi)的,但北京會(huì)照單全收嗎?”他分析,北京市最多會(huì)給新能源汽車增加一部分指標(biāo),而不是完全放開(kāi)。
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:威爾森信息科技有限公司分析師田偉東也認(rèn)為,以北京的交通狀況看,完全放開(kāi)“很難”,而且從政策貫徹的層面,北京對(duì)新能源汽車并沒(méi)有“限購(gòu)”,因?yàn)橹笜?biāo)配給只是限制時(shí)間,但沒(méi)有限制購(gòu)買,所以北京到底會(huì)不會(huì)針對(duì)這項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)細(xì)化政策,都尚需觀察。
 
值得一提的是,此次發(fā)改委發(fā)布的文件,對(duì)城市交通擁堵的情況已有所考慮。
 
此前4月,網(wǎng)絡(luò)上曾流傳出一份擬進(jìn)一步放開(kāi)限行限購(gòu)的征求意見(jiàn)稿。當(dāng)時(shí)的方案要求,限購(gòu)城市對(duì)汽車的限購(gòu)政策逐步放開(kāi),2019年的車牌指標(biāo)增加50%,2020年的車牌指標(biāo)增加100%,并取消對(duì)無(wú)車家庭購(gòu)車的限制。
 
這份意見(jiàn)稿在當(dāng)時(shí)爭(zhēng)議很大,因?yàn)樵诋?dāng)前條件下,“一刀切”地取消所有汽車的限購(gòu)幾乎是不可能的,各城市情況都有不同,即便要增加配額,也應(yīng)因地制宜,而不是所有城市都執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。 
 
此次發(fā)布的正式文件,盡管保留了新能源汽車取消限購(gòu)的相關(guān)方案,但取消了對(duì)包括燃油車在內(nèi)的小客車限購(gòu)的要求,只是提出“各地不得出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定”。
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:同時(shí),《實(shí)施方案》還特別針對(duì)無(wú)車家庭的用車需求,鼓勵(lì)地方對(duì)無(wú)車家庭購(gòu)置首輛家用新能源汽車給予支持,參照征求意見(jiàn)稿,對(duì)無(wú)車家庭購(gòu)置首輛汽車的鼓勵(lì)也從普通小汽車上轉(zhuǎn)移到了新能源汽車上。有分析認(rèn)為,這可能會(huì)是北京地方刺激政策的調(diào)整方向。
 
不過(guò),取消限購(gòu)政策的語(yǔ)義過(guò)于模糊,如何落地也無(wú)跡可尋。
 
譬如,在一線城市中,上海、廣州、深圳都是新能源指標(biāo)跟車(買新能源車即可上綠牌),但是北京是新能源指標(biāo)跟人,而北京新能源指標(biāo)早已供不應(yīng)求,排隊(duì)已經(jīng)排到8年以后,這樣的周期指標(biāo)限制屬不屬于限購(gòu)行為呢?是不是在新政策執(zhí)行范圍之內(nèi)呢?
 
其次,插電混動(dòng)車雖然屬于新能源車,但是在北京需要匹配燃油車指標(biāo),不享受任何新能源車優(yōu)待,同時(shí)也受到限行政策限制。那么這個(gè)政策的執(zhí)行,是否意味著京牌插混車即將不設(shè)限行?
 
 
帶F的是插混車牌照,與燃油車一樣限行
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:再來(lái),上海地區(qū)出于地方保護(hù),上海市經(jīng)信委發(fā)布過(guò)《上海市新能源汽車車型申請(qǐng)信息》文件,進(jìn)此目錄的車型才能上綠牌,而有許多列入《國(guó)家目錄》的車型并沒(méi)有進(jìn)入《上海目錄》,這又算是一種新能源車型限購(gòu)嗎?
 
最后,燃油車限購(gòu)限行不僅僅是為了道路減排,也是為了提升交通效率,假設(shè)新能源車全面放開(kāi),超容量的新能源車上路,又會(huì)給交通帶來(lái)巨大的通行壓力,城市擁堵問(wèn)題又該如何解決呢?
 
 
 
總之,剛發(fā)布的新政策給出了一個(gè)明確的指導(dǎo)思想,但是并沒(méi)有讓人看到可落地執(zhí)行的方法。或許未來(lái)會(huì)有更明確的執(zhí)行方案推出,我們繼續(xù)等待。
 
當(dāng)然,有一點(diǎn)還是可以肯定的,國(guó)家政策永遠(yuǎn)站在新能源這一邊,這項(xiàng)新政策就是兩顆定心丸,一顆給新能源車企,一顆給新能源消費(fèi)者。
 
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:以下為通知全文:
 
推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí) 暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)
 
認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告部署,深入落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕32號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2018-2020年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕93號(hào)),聚焦汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品領(lǐng)域,進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)頭,增強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)活力,提升消費(fèi)支撐能力,暢通資源循環(huán)利用,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
一、鞏固產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)頭,不斷優(yōu)化市場(chǎng)供給
 
牢牢把握新一輪產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì),大力推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化、綠色化,積極發(fā)展綠色智能家電,加快推進(jìn)5G手機(jī)商業(yè)應(yīng)用,努力增強(qiáng)新產(chǎn)品供給保障能力。
 
(一)大幅降低新能源汽車成本。加快新一代車用動(dòng)力電池研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,提升電池能量密度和安全性,逐步實(shí)現(xiàn)電池平臺(tái)化、標(biāo)準(zhǔn)化,降低電池成本。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,推廣新能源汽車電池租賃等車電分離消費(fèi)方式,降低購(gòu)車成本。優(yōu)化產(chǎn)品準(zhǔn)入管理,避免重復(fù)認(rèn)證,降低企業(yè)運(yùn)行成本。
 
(二)加快發(fā)展使用便利的新能源汽車。聚焦續(xù)駛里程短、充電時(shí)間長(zhǎng)等痛點(diǎn),借鑒公共服務(wù)領(lǐng)域換電模式和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)企業(yè)研制充換電結(jié)合、電池配置靈活、續(xù)駛里程長(zhǎng)短兼顧的新能源汽車產(chǎn)品。推進(jìn)高功率快充、無(wú)線充電、移動(dòng)充換電等技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用,提高新能源汽車充換電便利性。
 
(三)穩(wěn)步推動(dòng)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)汽車制造、信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域骨干企業(yè)深度合作,組織實(shí)施智能汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),重點(diǎn)開(kāi)展車載傳感器、芯片、中央處理器、操作系統(tǒng)等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持自主式和網(wǎng)聯(lián)式相結(jié)合的發(fā)展模式,不斷提升整車智能化水平,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能汽車品牌。
 
(四)持續(xù)提升汽車節(jié)能環(huán)保性能。適應(yīng)汽車燃料消耗量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)要求,重點(diǎn)突破整車輕量化、混合動(dòng)力、高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、尾氣處理等關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車市場(chǎng)供給能力。優(yōu)化整車結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),積極采用高性能電池和輕量化材料,不斷提高新能源汽車節(jié)能水平。
 
(五)著力推動(dòng)綠色智能家電研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持節(jié)能、智能型家電研發(fā),鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)的家電組合產(chǎn)品和一體化產(chǎn)品。重點(diǎn)突破柔性O(shè)LED顯示、激光投影顯示、量子點(diǎn)背光、小間距LED背光等新型顯示技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)超高清、柔性面板和新型背板量產(chǎn),加快超高清視頻關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。
 
(六)不斷豐富數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容和服務(wù)。增加4K超高清視頻內(nèi)容供給,創(chuàng)新電視互動(dòng)節(jié)目。全面實(shí)現(xiàn)彩電網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),加快推進(jìn)彩電智能化應(yīng)用,增強(qiáng)雙向人機(jī)交互功能。鼓勵(lì)有條件的廣播電視臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)電視平臺(tái)開(kāi)播4K超高清節(jié)目,支持終端廠商及內(nèi)容服務(wù)商創(chuàng)作8K內(nèi)容,開(kāi)展5G+8K內(nèi)容傳輸試驗(yàn)。
 
(七)積極推進(jìn)5G手機(jī)商業(yè)應(yīng)用。鼓勵(lì)5G手機(jī)研制和上市銷售。加強(qiáng)人工智能、生物信息、新型顯示、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)在手機(jī)上的融合應(yīng)用。推動(dòng)辦公、娛樂(lè)等應(yīng)用軟件研發(fā),增強(qiáng)手機(jī)產(chǎn)品應(yīng)用服務(wù)功能。
 
(八)深入開(kāi)展智慧家居跨行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)。以家居智能化為目標(biāo),橫向打通家電、照明、安防、家具等行業(yè),提供智慧家居綜合解決方案。鼓勵(lì)智慧家居企業(yè)與房地產(chǎn)、家裝企業(yè)加強(qiáng)合作,開(kāi)展智慧家居項(xiàng)目試點(diǎn)應(yīng)用。
 
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:二、增強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)活力,積極推動(dòng)更新消費(fèi)
 
著力破除限制消費(fèi)的市場(chǎng)壁壘,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益,綜合應(yīng)用各類政策工具,積極推動(dòng)汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)。
 
(一)堅(jiān)決破除乘用車消費(fèi)障礙。嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定,已實(shí)施汽車限購(gòu)的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制購(gòu)買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用,結(jié)合路段擁堵情況合理設(shè)置擁堵區(qū)域,研究探索擁堵區(qū)域內(nèi)外車輛分類使用政策,原則上對(duì)擁堵區(qū)域外不予限購(gòu)。
 
(二)大力推動(dòng)新能源汽車消費(fèi)使用。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu),已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。鼓勵(lì)地方對(duì)無(wú)車家庭購(gòu)置首輛家用新能源汽車給予支持。鼓勵(lì)有條件的地方在停車費(fèi)等方面給予新能源汽車優(yōu)惠,探索設(shè)立零排放區(qū)試點(diǎn)。
 
(三)研究制定促進(jìn)老舊汽車淘汰更新政策。大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式,大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新或出口,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。
 
(四)加快更新城市公共領(lǐng)域用車。推動(dòng)城市公共領(lǐng)域車輛更新升級(jí),加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,2020年底前大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域使用比例達(dá)到80%。鼓勵(lì)地方加大新能源汽車運(yùn)營(yíng)支持力度,降低新能源汽車使用成本。
 
(五)積極推動(dòng)農(nóng)村車輛消費(fèi)升級(jí)。對(duì)農(nóng)村居民報(bào)廢三輪汽車并購(gòu)買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車,有條件的地方可商供貨企業(yè)給予適當(dāng)支持,積極發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)作用組織開(kāi)展“汽車下鄉(xiāng)”促銷活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村汽車消費(fèi)。
 
(六)著力培育汽車特色消費(fèi)市場(chǎng)。積極探索住行一體化消費(fèi)模式,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)旅居車(又稱房車)停車設(shè)施和營(yíng)地,完善配套水電、通訊等設(shè)施,促進(jìn)旅居車市場(chǎng)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地級(jí)及以下城市加快取消皮卡進(jìn)城限制,充分發(fā)揮皮卡客貨兩用功能。建立健全汽車改裝行業(yè)管理機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)汽車消費(fèi)型改裝規(guī)范化發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展長(zhǎng)租、短租、分時(shí)租賃等多種租賃模式,構(gòu)建多元化汽車消費(fèi)體系。
 
(七)持續(xù)推動(dòng)家電和消費(fèi)電子產(chǎn)品更新?lián)Q代。鼓勵(lì)消費(fèi)者更新淘汰能耗高、安全性差的電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電視機(jī)等家電產(chǎn)品,有條件的地方對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置節(jié)能、智能型家電產(chǎn)品給予適當(dāng)支持。促進(jìn)智能手機(jī)、個(gè)人計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代,有條件的地方對(duì)消費(fèi)者交售舊手機(jī)及電腦并購(gòu)買新產(chǎn)品給予適當(dāng)支持。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)一步讓利。經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定安全可靠、性能較好的舊產(chǎn)品,鼓勵(lì)地方免費(fèi)提供給有需要的貧困居民。
 
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:三、提升消費(fèi)支撐能力,完善配套使用環(huán)境
 
積極發(fā)展二手車經(jīng)營(yíng)和汽車金融,健全家電基層營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),完善充換電、停車、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,營(yíng)造便利消費(fèi)、放心消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。
 
(一)全面完善二手車流通管理政策。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易有關(guān)要求,堅(jiān)決取消二手車限遷政策,各地對(duì)環(huán)保、安全年檢有效,且符合轉(zhuǎn)入地在用車排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車,積極出臺(tái)便利交易、促進(jìn)流通的政策措施。加快修訂《二手車流通管理辦法》,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)二手車交易信息部門共享,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。研究建立二手車出口管理體系,制定完善二手車出口檢測(cè)規(guī)范,支持條件成熟地區(qū)開(kāi)展二手車出口。
 
(二)大力提升二手車便利交易水平。鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)依托現(xiàn)有經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò),采取自主經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式,積極發(fā)展二手車業(yè)務(wù),推動(dòng)二手車經(jīng)銷企業(yè)品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)。依托具備條件的經(jīng)銷商建立二手車服務(wù)站,提供交易、納稅、登記、保險(xiǎn)一站式服務(wù)。推行二手車異地交易,逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推行車輛轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞,并在交易地辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù),提高異地交易便利化水平。
 
(三)積極引導(dǎo)汽車金融產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化資源配置和業(yè)務(wù)布局,增加地級(jí)及以下城市和農(nóng)村地區(qū)汽車金融服務(wù)的有效供給。針對(duì)細(xì)分市場(chǎng)提供特色金融服務(wù),適應(yīng)多樣化汽車消費(fèi)需求。利用金融科技手段優(yōu)化產(chǎn)品定價(jià)、簡(jiǎn)化抵押貸款等業(yè)務(wù)辦理流程,提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力。積極創(chuàng)新汽車金融消費(fèi)信貸產(chǎn)品,規(guī)范汽車金融服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。
 
(四)建立健全產(chǎn)品基層營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施《汽車銷售管理辦法》,鼓勵(lì)發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會(huì)化的汽車流通體系。鼓勵(lì)家電企業(yè)與經(jīng)銷商、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)合作,完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)高效分銷網(wǎng)絡(luò)和倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,提升安裝維修等服務(wù)水平。積極開(kāi)展新建社區(qū)全屋家電定制業(yè)務(wù)。
 
(五)不斷改善配套基礎(chǔ)設(shè)施。中央和地方財(cái)政繼續(xù)對(duì)充換電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)給予支持,加快大型公共場(chǎng)所充電樁建設(shè)。鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位充分利用現(xiàn)有停車場(chǎng)地,按照不低于停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)充電設(shè)施。支持地方和企業(yè)依托路燈、加油站等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜開(kāi)展充電設(shè)施建設(shè)和服務(wù)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位與周邊居民小區(qū)建立停車設(shè)施晝夜錯(cuò)峰使用調(diào)配機(jī)制,提高現(xiàn)有停車設(shè)施利用效率。加快已有停車設(shè)施升級(jí)改造,推動(dòng)立體停車設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)各地為新能源汽車分時(shí)租賃提供停車、充電設(shè)施支持。大力推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)改造,積極發(fā)展汽車信息服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)落后地區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè),提高固定寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。推進(jìn)5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用示范。
 
(六)切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)格實(shí)施《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制,健全問(wèn)題產(chǎn)品召回制度和消費(fèi)者維權(quán)制度,加大對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度。加快修訂出臺(tái)《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》。健全家電和消費(fèi)電子產(chǎn)品生命周期標(biāo)準(zhǔn),研究制定家電安全使用年限標(biāo)準(zhǔn)。
 
 
濟(jì)寧網(wǎng)站制作:四、暢通資源循環(huán)利用,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)
 
加強(qiáng)老舊產(chǎn)品報(bào)廢管理,落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任,完善回收網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范梯級(jí)利用、回收拆解、資源化利用和無(wú)害化處置,壯大回收拆解領(lǐng)域市場(chǎng)主體實(shí)力,暢通全生命周期資源循環(huán),提高利用效率。
 
(一)嚴(yán)格執(zhí)行老舊產(chǎn)品淘汰規(guī)定。建立健全并落實(shí)汽車檢驗(yàn)和報(bào)廢制度,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢相關(guān)政策,推動(dòng)車輛注銷、報(bào)廢信息共享,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,夯實(shí)車主責(zé)任義務(wù),督促符合強(qiáng)制報(bào)廢條件的車輛及時(shí)退出。對(duì)無(wú)強(qiáng)制報(bào)廢要求但使用年限較長(zhǎng)的汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品,鼓勵(lì)地方積極引導(dǎo)消費(fèi)者及時(shí)報(bào)廢更新。對(duì)排放污染大、安全性能差的老舊汽車,研究提高第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)投保費(fèi)率。
 
(二)著力完善廢舊產(chǎn)品回收拆解體系。認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,支持符合條件的汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),通過(guò)自建、聯(lián)合和委托等方式開(kāi)展回收拆解業(yè)務(wù)。拓展全國(guó)汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)功能,及時(shí)發(fā)布更新報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)信息。在有條件的地區(qū)試行家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品回收網(wǎng)點(diǎn)登記制8度,探索實(shí)施汽車跨區(qū)域報(bào)廢拆解。積極發(fā)展線上線下相結(jié)合、智能回收等服務(wù)新模式,探索“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”新業(yè)態(tài),不斷提升回收體系的組織化、規(guī)范化水平。
 
(三)切實(shí)加強(qiáng)回收拆解企業(yè)管理。落實(shí)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》,制定配套實(shí)施細(xì)則。修訂《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》。加大回收拆解關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)力度,鼓勵(lì)有條件的回收拆解企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造,提高清潔環(huán)保、安全生產(chǎn)和資源利用水平。加快回收拆解企業(yè)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)部門信息共享。
 
(四)積極化解拆解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。深化廢棄電器電子產(chǎn)品處理制度改革,落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金“以收定支、自我平衡”的機(jī)制,推動(dòng)基金征收、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整,促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)入正規(guī)渠道處理。
 
(五)加快建立廢舊電子產(chǎn)品信息安全管理規(guī)范。建立分級(jí)“信息清除”標(biāo)準(zhǔn),制定廢舊電子產(chǎn)品處理企業(yè)“信息安全”認(rèn)證制度。研究探討利用涉密廢舊電子產(chǎn)品處置體系,回收拆解涉及個(gè)人信息安全廢舊手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品。
 
(六)不斷提高廢舊產(chǎn)品資源利用水平。加強(qiáng)資源回收利用源頭管理,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)和制造,加快淘汰不利于回收利用的生產(chǎn)工藝和裝備,提高產(chǎn)品可回收性、易拆解性,及時(shí)提供拆解手冊(cè),組織開(kāi)展拆解培訓(xùn)。加強(qiáng)廢舊汽車、家電和消費(fèi)電子產(chǎn)品拆解產(chǎn)物流向監(jiān)管。研究制定廢舊電路板、聚氨酯材料回收利用管理辦法。加快出臺(tái)汽車零部件再制造規(guī)范管理文件,明確再制造9企業(yè)應(yīng)具備的條件,構(gòu)建再制造企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制,不斷提升產(chǎn)品循環(huán)利用水平。